河南卫辉：营商环境出新招

　　 本网讯（闫福生）疏堵点、破难点、创亮点，着力推进全市营商环境再优化、工作效能再提升，卫辉市公共资源交易中心推行的“一表申请、两项制度、三个保障”为服务内容的“123”工作法，赢得客商好评。

　　“一表申请”破解办理繁琐难题。即招标人在办理进场手续时，仅需网上提交《公共资源交易平台项目进场交易申请表》即可。“原来需要提交的进场资料由原来的7项减成1项，跑腿越来越少，材料越来越简，时限越来越短，工作量成倍减少，真是太方便了。”作为一家招标代理机构的河南德计建设咨询有限公司卫辉负责人王树清提起“一表申请”，便赞不绝口；

　　“两项制度”破解效能偏低问题。聚焦项目建设出台“承诺制+容缺办理”和“重点关注名单”两项制度。主动换位思考，最大限度地缩短进场期限。今年一开春，中航工程管理有限公司代理的卫辉市某信息平台建设项目在卫辉中心顺利开标。该项目招标程序进行过程中，因前期手续无法及时办理，在招标单位提供承诺函后，交易中心依据容缺机制，适时启动进场程序，保障了开标如期进行。招标人兴奋地表示，该机制的推行，不但为招标主体提供了便利，更是直接推动了项目早日生根落地、开花结果。聚焦信用体系建设，制定出台不良行为“重点关注名单”制度，将有不良记录行为的评委、投标人、代理机构纳入“重点关注名单”，从严压实各方参与主体责任，有力规范各方主体行为，营造了公开透明、风清气正的公共资源交易市场环境；

　　“三个保障”破解运行不畅痼疾。突出应急保障。以保障平台高效运行为目标，重新修订《卫辉市交易平台应急预案》，将疫情防控、突发处置等纳入其中，保障了交易平台的平稳高效运行。去年农村公路及桥梁建设项目时间紧、任务重，是推进乡村振兴战略的重大民心工程之一，偏偏开标前夜，交易中心接到上级停电通知，时间紧迫，不容有失。中心迅速启动应急预案，连夜协调专业人员调试发电设备直至当日凌晨两点，应急保障机制成效凸显，项目得以顺利实施，一桩突发事件又一次被成功化解。夯实远程保障。以提升信息化建设水平为契机，高规格配置远程异地评标设备，有效破解了专家不足、效率不高等问题。“现在通过远程异地评标，在当地就可以评远程的项目，这样就能够实现让评标效率更高一点。同时通过远程的投标，能够解决一些熟面孔，打击一些围、串标的现象，更加实现公平、公正和效率。”市公共资源交易中心相关负责同志介绍说。目前，卫辉市公共资源交易中心已实现市域之间的远程异地评标，正在积极探索跨省之间的远程异地评标工作。加强留存保障。以提升信息安全风险防御能力为出发点，进一步优化音视频资料自动刻录系统，交易全过程资料及音视频监控资料实现在线自动刻录留存，确保交易信息全程留痕、可溯可查。

　　“123”工作法推行以来，该市公共资源交易中心已归档近300个全流程电子化交易项目，完成远程异地评标和不见面分散式评标17场次，先后征集各方交易主体意见、建议20余条，现场解决问题13次，“一次办好”率达到100%，服务质效得到全方位提升。