赵书政：奋斗的背后是责任

奋斗的背后是责任

——中共洛阳市老城区委书记 赵书政

（2023年12月26日，在2023第十一届民生发展论坛上的主旨演讲全文）

尊敬的各位领导、嘉宾，女士们、先生们：

大家上午好！我是中共洛阳市老城区委书记赵书政，来自千年古都洛阳的一名基层党员干部。今天能够以“最美奋斗者”的身份站在这个领奖台上，感到非常的荣幸。十分感谢主办方给予我这样一份宝贵的荣誉，这不仅是我个人的殊荣，也是大家对洛阳的关注，更是对全体老城人和工作者共同努力奋斗的认可。下面，我用三句话来简要汇报工作体会。

一、坚持新发展理念，谋划一个新思路

习近平总书记在近日召开的中央经济工作会议深化总结了新时代做好经济工作的规律性认识，概括提出“五个必须”，其中第一条就是“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”。在新发展理念中，“共享”是高质量发展的最终目的，具体体现就是人民生活幸福安康。如何实现共享发展？习近平总书记指出“必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。”党的十八大以来，总书记先后五次亲临河南视察，作出一系列重要指示要求，给作为县区干部的我们指明了方向：为政一方，一定要“上接天线，下接地气”，勇于扛起政治稳定、经济发展、民生保障的责任。

带着这份责任，工作中，我经常会问自己一个问题：基层群众最期盼、感受最直接的事是什么？我想，是提高收入，是共同富裕，是走上幸福之路。带着这个思考，我们从群众最期盼的事做起，结合老城区文旅资源丰富的实际，响应总书记寄语河南“中原更加出彩”的殷切厚望，提出了实施“文旅强区”战略，全力打造国际新文旅目的地，把百姓增收致富、生活幸福作为发展第一要务。

如何才能让老城破圈出彩，让文旅火起来，把“文旅强区”的新思路落到实处？面对这个问题，我们把文旅研究从会议室搬到景区，从满足群众、游客的生活需求、旅游需求出发，与大家面对面探讨问题，确保方向和思路从老城实际和群众认可出发，确保党委政府制定的政策符合市场规律、满足游客需求、符合群众利益；制定文旅强区建设实施意见和三年行动计划，构建“156”文旅产业新格局；选出有想法敢打拼的干部上岗，服务文旅发展；外出进行学习交流，对接部委、央媒、高校，不遗余力推介老城文旅。

二、探索新文旅特征，发展一个好产业

我们经过无数次实践，并得到全国游客的认可，逐渐形成了“汉服+洛邑古城”的创新发展模式。模式的背后，是我们牢牢把握新文旅发展的四个新特征，即“颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费、移动端传播”。

一是以颠覆性创意打造穿越场景。我们解放思想谋思路，围绕市场求突破，用创意整合资源、打造产品、拉动消费，推动文旅产业从“资源为王”向“创意为王”转变，确定了“穿越”这一创意主题。借助《风起洛阳》影视IP，在洛邑古城打造灯狮画桥、文峰暮鼓等30余处场景，吸引游客争相打卡，随时随地都能体验一场古今穿越。同时，我们加快推进虚拟现实、人工智能等技术应用，鼓励景区、博物馆发展新一代沉浸式、体验型文旅消费内容，开发考古盲盒、手办等实体文创和数字藏品、原创动画等数字文创，实现传统文化的现代表达。

二是以沉浸式体验丰富文旅业态。我们突出深体验、夜经济、可重复“三个着力点”，抓住当代年轻人热衷的汉服文化，推动“汉服+洛邑古城”梦幻联动，通过“服装+造型+拍摄+角色扮演”，让游客从“看景人”变身“景中人”，以“流量”变“留量”，古城单日接待游客最高突破15万人次，汉服体验游客最高突破10万人次。同时，我们不断推出沉浸式演艺项目，突出故事性、游戏性、交互性，为游客带来全新体验；围绕角色扮演业态，加强头部企业引进培育，推动企业与景区、博物馆进行跨界融合，形成“角色扮演+”新模式。

三是以年轻化消费激发市场活力。我们积极培育文娱旅游、国货“潮品”等新的消费增长点，从年轻人的需求出发，打造“食尚、乐宿、畅行、漫游、嗨购、潮玩”六大品牌，发展汉服体验、沉浸式演艺、剧本娱乐、亲子研学、电竞数娱、高端民宿六大产业，全场景满足年轻人的消费需求。据统计，来洛邑古城的40岁以下年轻游客占到80%以上。前11个月，由洛邑古城引流，拉动全市旅游综合收入达千亿元，形成了“一域带全城”的消费格局。

四是以移动端传播构建营销格局。我们把移动端和短视频作为主要传播载体，通过策划举办汉服短视频大赛等系列活动话题，创新“活动+话题+传播”模式，让洛邑古城“季季有主题、月月有活动、周周有精彩”，吸引游客线上下单、线下打卡体验。洛邑古城全网话题播放量突破23亿次，持续位居全国最受欢迎的汉服打卡地榜首。今年以来，老城区接待游客数突破2700万人次，旅游综合收入突破200亿元，其中洛邑古城接待游客近1000万人次，被中国旅游协会推介为2023年全国八个旅游产品创意案例之一，获评首批“国家级旅游休闲街区”和“国家级夜间文化和旅游消费聚集区”。

三、带领群众共同致富，争当一个开路人

通过发展新文旅产业，让人民群众共享改革发展的红利，是我们用新思路承接新发展理念的目的。我们深知，文旅创新发展的火爆出圈只是一种现象和标签，而发展新文旅产业，根本的目的是让老百姓吃上“旅游饭”，挣上“旅游钱”，共同增收致富。为此，我们一边鼓励、引导群众从事旅游服务，以“人人持证、技能老城”建设为抓手，免费开展跟拍、妆造等相关技能培训30余场，累计培训2100余人；一边规范市场秩序、出台减税降费政策，支持群众因地制宜参与旅游住宿、餐饮、购物等经营项目。短短不到一年时间，全区民宿达到387家，占城市区的三分之一，配备5间客房左右的小型民宿，旺季月营收达到7万元；古城周边汉服店从68家增至756家，旺季汉服店每天接待顾客上百人，月营收15万元以上；文旅相关产业带动3万多人就业，从业者人均月增收3000多元。在老城，“兜底民生”正在向“品质民生”转变。

民生的改善是奋斗的答卷，百姓的笑脸是最好的评判。征途漫漫，唯有奋斗。而奋斗的背后，是肩上沉甸甸的责任！我将带领全区人民沿着文旅创新发展的道路，继续探索、继续努力奋斗，为中国式现代化发展贡献洛阳老城的力量！

洛阳城里好风光，古韵犹存繁华长。新年将至，借此机会，祝福大家新的一年万事顺意，幸福安康!