万人助万企│26条措施 促进洛阳以产业高质量支撑发展高质量

       本网讯（郭跃峥 李炎珂）“自‘万人助万企’活动开展以来，河南省洛阳市坚持高站位谋划、高标准推进、高效率落实，各级各部门深入企业现场，倾听企业声音，摸清企业实情，找准问题症结，竭尽所能为企业办实事、解难题，推动产业发展迈上新台阶。”8月1日，洛阳市人民政府新闻办公室举办的新闻发布会，洛阳市民营经济发展促进中心党组书记、主任张晓莉就洛阳市“万人助万企”情况做了总体介绍。发布会由洛阳市委宣传部韩露主持。

洛阳市科技局党组成员、副局长段学广，洛阳市商务局党组成员、副局长张华伟，洛阳市城市管理局党组成员、二级调研员孙晓军，洛阳市自然资源和规划局党组成员、副局长李晓波出席发布会并回答了记者的提问。

张晓莉介绍，洛阳市近期出台了《洛阳市2023年“万人助万企”活动工作方案》，围绕推动产业发展，共制定26条措施，着力破除瓶颈制约，促进企业做大做优做强，提升产业链现代化水平，以产业高质量支撑发展高质量。

在惠企政策落实方面，在首批惠企政策“免申即享”清单基础上，成熟一批、梳理一批、新增一批，持续扩大惠企政策覆盖范围，确保各类政策直达企业。同时狠抓落实，开展政策落实、资金兑付“回头看”专项行动，提高政策兑现率、及时完善政策库。今年5月，市城市管理局根据企业的需求，改进审批模式，由原来的承诺制审批改为备案制，即免于审批，备案即可，同时外线工程长度由原来的150米扩大到现在的500米。该举措为河南省首例，并走在全国前列。

在破解企业难题方面，洛阳市坚持问题导向，将在深层次问题、共性难点问题和新情况新问题上发力，有效帮助企业解决实际困难。督促各级干部深入对接企业，扩大企业问题收集覆盖面，全面深查细核企业问题，完善企业问题台账，切实把企业“急难愁盼”问题解决到位。聚焦企业难题，加大典型、共性疑难问题的研究，推动问题扎实有效解决，确保全年问题办结率达到97%以上。今年上半年，市商务局牵头制定了《洛阳市“外贸贷”融资业务实施方案（试行）》，助企纾困、缓解外贸企业融资难题，引导银行定向支持中小微外贸企业发展、支持外向型经济发展。“外贸贷”采取线上、线下相结合的方式，申请方式快捷方便，简化了业务流程，缩短了审批时间，提高了贷款效率，更加方便企业使用。

在优化营商环境方面，将进一步深化“放管服效”改革，推行“一件事一次办”，推动审批事项“免证可办”，将涉及企业生命周期的各部门统一吸纳进企业服务平台，使企业少跑腿、数据多跑路。加强产业用地供应，实行“交地即发证、拿地即开工”，提升产业用地供应效率。加强金融服务供给，稳步扩大“信易贷”“科技贷”“专精特新贷”“运通贷”规模。加强企业引才和用工服务，全面推行企业新型学徒制，完成职业技能培训30万人次，开展用工对接活动150场次以上。市自然资源和规划局各相关部门通过环节并联、部门联动、信息共享等措施，打破了原来交地、缴税、办证等各分割办理环节，将部门串联审查变为并联审查，同步完成土地交付、不动产登记、不动产权证书颁发，从而大大减少企业时间成本、人力成本和资金成本，实现交地与发证“零时差”。目前，孟津区已为两家企业办理了“交地即发证”业务。

今年以来，洛阳市牢牢把握“三个统筹”原则，围绕“五项重点工作”，全方位、多维度帮助企业解难题、促转型，以惠企助企的实际成效促进经济稳定增长和高质量发展。上半年办理企业反映问题1224个，通过减税降费、退税缓费，累计帮助企业减负14.61亿元，提供就业岗位27.6万个、惠及企业9249家。